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浙江“武林大妈”群像写真:解基层矛盾“最多跑一地”_国内频道_
发布日期:2020-07-24 12:04   来源:未知   阅读:

中新网杭州7月20日电(记者 林波)穿梭在大街小巷,开展平安巡防、调节矛盾纠纷、收集民情民意、开展邻里互助……这是浙江省杭州市下城区文晖街道“武林大妈”杨小君的主要工作。

北有“朝阳群众”,南有“武林大妈”。关于“武林”一词,既是杭州旧称,也有武林高手的含义。今年66岁的杨小君就是“武林大妈”中的一员。

2016年,在护航G20杭州峰会的大背景下,“武林大妈”平安志愿者队伍,声名鹊起,成为浙江省创新基层社会治理的一张“金字招牌”。

如今,在浙江,“武林大妈”群体作为当地打通基层社会治理“最后一公里”的缩影,不断拓宽“最多跑一地”改革的深度与厚度,将有望为当下“转型期”的基层治理带来制度变革的探索意义。

“武林大妈”最大的优势就是人头熟、地头熟。

“我们大多是是土生土长的本地人,对社区了解程度较高。”杨小君告诉记者,“武林大妈”是爱管“闲事儿”的人,并不局限于女性,“我们还有男同胞,哪里需要我们帮忙,我们就去哪里。”

“她们平日里就跟邻里打成一片,既了解大家的实际情况,又通晓大家的真实想法,往往三言两语就能将纠纷化解于无形,特别是在促进家庭和谐、邻里和睦方面‘很有一套’。”下城区武林街道党工委副书记梅育生如是说。

为进一步发挥“武林大妈”的优势和作用,今年初,武林街道在原有基础上创新探索“大妈吹哨、队所报到”工作机制,对一般性矛盾交由各网格“武林大妈”先发现、先介入、先调解,调解不了的再提交给矛调中心,由专业力量介入调解。

不久前,“武林大妈”在巡查中发现辖区一老人捡拾垃圾成瘾,严重影响邻居生活。“武林大妈”多次上门劝阻,组织人员清理,还找到老人的子女劝说,仍不见成效,随后按规定提交到街道矛调中心。下城区矛调中心将调解任务落实给已退休法官、“武林大妈”调解工作室调解员李晓颖。

调解期间,李晓颖邀请律师全程参与,由司法所主持,当天就调解成功,双方签好了调解协议书。

唯有众人划桨,才能乘风破浪。以“武林大妈”为牵引,今年4月,下城区潮鸣街道在东园社区试点推出“点单”制度,由社区开出调解员“菜单”,居民可以指定自己信任的调解员参与调解,此举大大提高了调解公信力和结案率。

两个月来,通过居民“点单”调解,东园社区成功化解纠纷30件。

“‘武林大妈’从一诞生就带有下城特色,我们要巩固好、发展好这一特色做法,把‘武林大妈’这支民间力量发挥到极致、优势运用到极致。”下城区委政法委常务副书记史梁说。

在史梁看来,推动矛盾纠纷“最多跑一地”,不是把所有的矛盾纠纷都引向区矛调中心,而是要强化内涵建设,“推动建立区、街道、社区三级矛盾纠纷调处化解的纵向机制,努力把90%以上的矛盾纠纷化解在街道和社区。”

眼下,下城区正在个别街道试点建立完善特邀调解员名册和激励机制,尝试将退休教师、律师、心理咨询师等具有专业特长的“武林大妈”纳入专职调解员队伍,实现调解员队伍的优化组合、优势互补,推动更多矛盾纠纷化解在网格,实现矛盾纠纷“一次不用跑”。(完)

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